Viimati uuendatud
7 juuli 2026
Kas online kasiinod on Eestis seaduslikud?
Eestis on online kasiinod seaduslikud ainult siis, kui hasartmängu korraldaja on saanud Maksu- ja Tolliametilt nii tegevusloa kui korraldusloa ning täidab hasartmänguseaduse nõudeid.
Ilma EMTA hasartmängu lubadeta ei tohi operaator Eesti mängijatele ühtegi internetikasiinot pakkuda – sellistele veebilehtedele võib EMTA ligipääsu Eestis blokeerida ning seda on EMTA paljude välismaiste kasiinode veebilehtede puhul ka teinud.
Kes reguleerib online kasiinosid Eestis?
Eestis reguleerib hasartmänguettevõtteid Eesti Maksu-ja Tolliamet (EMTA).
EMTA tegeleb nii tavakasiinodele kui ka online kasiinodele litsentside väljastamise ning samuti järelvalve ja hasartmängumaksu kogumisega.
Milline luba on online kasiinole vajalik?
Hasartmänguseadus sätestab, et hasartmänge võib Eestis korraldada ainult isik, kellel on EMTA poolt väljastatud tegevusluba ja korraldusluba ning kes vastab seaduses toodud üld- ja kaughasartmängu nõuetele.
Online kasiino peab legaalseks tegevuseks Eesti Maksu-ja Tolliametilt taotlema hasartmängude korraldamise tegevusluba ja korraldusluba.
Kaughasartmängu korraldaja peab lisaks taotlema eraldi kaughasartmängu korraldusluba, mis kehtib konkreetsetel internetiaadressidel.
Alles pärast lubade saamist on kasiinol olemas kehtiv Eesti kasiino litsents.
Litsentsid on erinevad ning tegutseda tohib ainult kasiinole antud litsentsi ulatuses. Ehk siis kui litsents on saadud kindlal aadressil tegutsemiseks, siis tohib tegutseda vaid sellel aadressil. Hasartmängu kaughasartmänguna korraldamiseks tuleb aga taotleda kaughasartmängu korraldamise litsentsi ning ka seda tohib teha vaid loal kirjas oleval veebiaadressil.
Mängija seisukohast kõige olulisemad reeglid
- Totot (spordiennustused) ja loteriid tohivad mängida vähemalt 18 aastased inimesed
- Õnnemänge (slotid ja muu selline) tohivad mängida vähemalt 21 aastased inimesed. Need vanusepiirangud tulenevad hasartmänguseadusest ja EMTA juhendist kaughasartmängu korraldajatele.
- Kasiino peab teadma sinu isikut. Isikutuvastus on oluline nii sinu vanuse kindlaks määramiseks kui ka rahapesu tõketsamiseks. See on ka põhjus miks kasiinod paluvad sul läbida "Tunne Oma Klienti" (TOK, inglise keeles KYC - Know Your Customer) protsess.
TOK (Tunne Oma Klienti) protsess aitab kasiinol täita rahapesu tõkestamise ja isikusamasuse tuvastamise nõudeid, mis on hasartmänguseaduses kirjas.
Tänasel päeval kõige populaarsemates Maksa ja Mängi põhimõttel töötavates kasiinodes ei ole see tihtipeale vajalik, kuna kasiino saab sinu info kätte sinu pangalt.
Mängija kaitse ja vastutustundlik mängimine
- EMTA nõuab, et iga mängija isikusamasus tuvastatakse enne panuste tegemist - tavaliselt ID‑kaart, mobiil‑ID või pangalingi kaudu.
- Kõik Eesti online kasiinod peavad kontrollima, kas mängija nimi ei ole hasartmängu piiranguga isikute nimekirjas (HAMPI) - sinna kantud isikutele ei tohi kasiino üldse ligipääsu pakkuda.
- Korraldaja peab pakkuma mängijale võimalust määrata ülempiir summale, mida ta on valmis nädala või kuu jooksul kaotama, ning ei tohi võtta vastu panuseid, mis ületaksid seda piiri.
- Kaughasartmängu korraldaja peab pidama elektroonilist arvestust kõigi panuste, võitude ja maksete kohta ning hoidma mängija kontol olevat raha eraldi oma vahenditest.
Kuidas mängija saab ise kontrollida, kas kasiino on seaduslik?
- Veendu, et kasiino avaldab selgelt oma EMTA tegevusloa ja korraldusloa numbrid (nt HKT‑… ja HKL‑…), ettevõtte nime ning aadressi.
- Kontrolli loa kehtivust Majandustegevuse registrist või EMTA veebilehelt, kus on välja toodud kõik seaduslikud hasartmängukorraldajad.
- Kui leht pakub hasartmänge Eesti mängijatele ilma Eesti loata, võib EMTA selle veebilehe Eestis blokeerida - sellistes kasiinodes mängimine ei ole soovitatav.
Autor: Siim Siim on Eesti online kasiinodel silma peal hoidnud juba aastaid. Nii ise mängides kui ka iGaming valdkonnas töötades nii sisuloojana kui ka teistel ametikohtadel. Sellest lähtuvalt võib teda nimetada kasiinoeksperdiks, kes oskab asju teise pilguga vaadata pöörates tähelepanu just nendele aspektidele, mis online kasiino puhul just see kõige olulisem on.
